法律援助制度的實施,有利于將此類當(dāng)事人引導(dǎo)到采用法律手段解決矛盾的軌道上來,并由此增強法律在社會各個階層的執(zhí)行力,促進社會貧弱階層對法律的理解及親合。
我國每年處理的數(shù)十萬件民事、行政法律援助案件,使大量可能激化成刑事案件的民事和行政糾紛得以合法方式解決;特別是許多群體性矛盾的法律調(diào)解和疏導(dǎo),如由房屋拆遷、勞動糾紛、爭奪土地和水資源引發(fā)的集體上訪、局部區(qū)域緊張等,對穩(wěn)定地區(qū)社會治安、恢復(fù)公眾對法律和司法的信任極有好處。美國著名學(xué)者米歇爾·麥卡恩在《刑事辯護法律援助》中熱情地寫道,“窮人看到自己也能像富人那樣享受司法體制的保護,因而更支持依法治國?!?/p>
扶貧功能:法律援助的扶貧功能表現(xiàn)為直接和間接兩種形式。前者指通過國家法律援助制度的介入,免除了受援人的律師費,不至于使本來就捉襟見肘的經(jīng)濟狀況雪上加霜;而且在有直接經(jīng)濟利益的糾紛和訴訟中,可以通過法律援助實現(xiàn)法律賦予受援人的合法權(quán)益,改善經(jīng)濟狀況。后者主要是指通過向廣大貧弱者提供法律援助達(dá)到各種矛盾和糾紛的化解和消除,實現(xiàn)一個和平安寧的有利于發(fā)展經(jīng)濟的社會環(huán)境,被稱為“社會保障的法律保障” 的法律援助制度,在促進社會主義市場經(jīng)濟的和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面有著十分重要的作用。
強化弱者的反侵害功能:在犯罪場理論中,犯罪侵害對象是十分重要的因素。研究表明,被害人的生理、心理和行為弱點是最易被犯罪人利用為實施犯罪的條件。犯罪分子之所以會選擇這類群體作為犯罪對象無外乎兩點,一是犯罪易于得手;二是得手后這類群體的回?fù)裟芰θ?。?dāng)法律援助成為貧弱者的一項法定權(quán)利后,弱勢群體對抗外界侵害的能力必然有所加強,對犯罪者侵害弱勢群體的意圖起到有效的遏制效應(yīng)。
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